Extraterritorialidade

Extraterritorialidade , também chamada de exterritorialidade , ou imunidade diplomática, no direito internacional, as imunidades de que gozam os Estados estrangeiros ou organizações internacionais e seus representantes oficiais na jurisdição do país em que se encontram. A extraterritorialidade se estende a estados estrangeiros ou organizações internacionais como entidades e a seus chefes, legações, tropas em passagem, navios de guerra, instalações de missão e outros ativos. Isso os isenta, enquanto dentro do território de um soberano estrangeiro, de processo judicial local, interferência policial e outras medidas de coação. O termo origina-se da ficção de que tais pessoas ou coisas são consideradas não pertencentes ao território do soberano onde estão realmente presentes.Esta doutrina foi originada pelo jurista francês Pierre Ayraut (1536–1601) e ganhou grande popularidade devido à sua adoção pelos escritores clássicos sobre o direito das nações, como Hugo Grotius (1583–1645) e Samuel von Pufendorf (1632–1694) . A palavra extraterritorialidade ou seu equivalente estrangeiro não era usada até o final do século XVIII. Ganhou um lugar no vocabulário jurídico por meio de seu uso, se não da criação, por Georg Friedrich von Martens (1756-1821), cujo tratado sobre o direito das nações, publicado em 1788, adquiriu reputação internacional e foi prontamente traduzido para várias línguas, incluindo inglês.senão criação, por Georg Friedrich von Martens (1756-1821), cujo tratado sobre o direito das nações, publicado em 1788, adquiriu reputação internacional e foi prontamente traduzido para várias línguas, incluindo o inglês.senão criação, por Georg Friedrich von Martens (1756-1821), cujo tratado sobre o direito das nações, publicado em 1788, adquiriu reputação internacional e foi prontamente traduzido para várias línguas, incluindo o inglês.

O alcance real das imunidades compreendidas na doutrina da extraterritorialidade depende, de acordo com as circunstâncias, dos princípios do direito internacional consuetudinário aplicado em um determinado país, de regulamentação estatutária ou executiva específica, ou de acordos internacionais. O direito foi estendido aos navios mercantes em águas estrangeiras.

Um dos casos clássicos que levaram ao surgimento da doutrina da extraterritorialidade foi o de um soberano estrangeiro visitando um país amigo. Foi reconhecido que nenhuma jurisdição local, seja criminal ou civil, poderia ser exercida sobre o soberano. A regra foi posteriormente estendida aos chefes de estado republicanos.

A extraterritorialidade de embaixadores e outros representantes diplomáticos também é antiga. Quando, por exemplo, durante o reinado da Rainha Anne da Grã-Bretanha, o embaixador russo foi preso por dívidas, ocorreu um incidente internacional e a famosa Lei de Preservação dos Privilégios dos Embaixadores (1708) foi aprovada. Os Estados Unidos promulgaram um estatuto substancialmente idêntico em 1790. Uma Conferência das Nações Unidas sobre Relações Diplomáticas e Imunidades, realizada em Viena em 1961, resultou na assinatura de uma Convenção sobre Relações Diplomáticas.

Parece haver um consenso geral de que um agente diplomático, durante o mandato de seu cargo, está totalmente isento de jurisdição penal e civil no Estado em que é credenciado. De acordo com a Convenção de Viena, essa imunidade se estende tanto à família do agente diplomático quanto a seu pessoal. A missão e as instalações residenciais dos agentes diplomáticos são imunes não apenas a processos por parte dos credores, mas também à penetração da polícia e de outros agentes da lei. Se e em que condições eles podem ser usados ​​para conceder asilo a estranhos é controverso. Uma Convenção Interamericana (1954) sanciona asilo diplomático para infratores políticos e refugiados.

Os funcionários consulares estrangeiros não gozam de isenções da administração de justiça local na mesma medida que os funcionários de missões diplomáticas estrangeiras, e a lei que rege as imunidades consulares é menos uma questão de regras internacionais consuetudinárias estabelecidas do que de tratados bilaterais ou multilaterais.

As Nações Unidas, como pessoa jurídica, seus funcionários e os membros das delegações dos Estados membros junto às Nações Unidas gozam de extensas imunidades processuais, fiscais e outras de jurisdição dos países onde estão presentes. Na grande maioria dos países membros, o assunto é regulado pela Convenção sobre Privilégios e Imunidades das Nações Unidas, aprovada pela Assembleia Geral em 1946. Arranjos separados e especiais, entretanto, governam nos Estados Unidos e na Suíça porque o Os Estados Unidos incluem a sede da ONU e a Suíça tem escritórios da ONU em Genebra. Nos Estados Unidos, os representantes residentes de nível hierárquico dos Estados membros, bem como os membros residentes de suas equipes, conforme acordado, têm direito, dentro do país, às habituais imunidades diplomáticas. Adequadamente,por exemplo, eles ou seus cônjuges não podem ser acusados ​​nos tribunais dos EUA por infrações de trânsito. Os oficiais e funcionários das Nações Unidas, se informados e aceitos como tais pelo Departamento de Estado, têm igualmente direito a certos privilégios e isenções, mas apenas aos atos realizados por eles em sua capacidade oficial.Veja também cônsul.