UNOSOM

UNOSOM , em plena operação das Nações Unidas na Somália, uma das duas missões de manutenção da paz e humanitárias da Organização das Nações Unidas (ONU) - UNOSOM I (1992–93) e UNOSOM II (1993–95) - projetadas para aliviar os problemas na Somália causados ​​pela guerra civil e pela seca. O UNOSOM I foi enviado pela ONU em abril de 1992 para monitorar o cessar-fogo que estava em vigor na época e para proteger o pessoal da ONU durante suas operações humanitárias. Como o governo central da Somália havia entrado em colapso, a ONU não conseguiu obter consentimento para enviar tropas, então o mandato foi mantido neutro e limitado. O pessoal da ONU deveria distribuir ajuda humanitária para aliviar a fome criada pela seca. Mais de 4.000 soldados foram autorizados para a missão, mas bem menos de 1.000 foram destacados porque os senhores da guerra locais os impediram de se deslocarem muito além do aeroporto na capital da Somália, Mogadíscio. Como sua missão sucessora,UNOSOM Eu tive vários problemas. As tropas frequentemente se recusavam a aceitar ordens de comandantes da ONU antes de verificar com seus próprios governos, e as dificuldades de comunicação e coordenação das atividades impediam a missão. A intervenção de $ 43 milhões teve poucas vítimas, mas sua eficácia foi fraca.

A missão, que terminou em março de 1993, foi complementada, começando em dezembro de 1992, por uma missão de imposição da paz comandada pela ONU, conhecida como Força-Tarefa Unificada (UNITAF), para a qual 24 países contribuíram com cerca de 37.000 soldados. O mandato da força-tarefa era proteger o ambiente para permitir o fornecimento de ajuda humanitária. Os militares mais fortemente armados do UNITAF tiveram maior sucesso do que o UNOSOM I, conseguindo desarmar vários dos clãs somalis em guerra. No entanto, os senhores da guerra toleraram a UNITAF por causa da capacidade das tropas dos EUA de usar a força, o mandato de tempo limitado da missão e - mais significativamente - porque a operação não ameaçou o equilíbrio político na guerra civil.

No final de 1992 e início de 1993, a ONU começou a planejar a transição do UNITAF para uma segunda ação do UNOSOM. O UNOSOM II, uma missão de US $ 1,6 bilhão, começou em março de 1993, com a transferência final das operações do UNITAF para o UNOSOM II ocorrendo em maio. Vinte e nove países autorizaram tropas a cumprir um mandato altamente ambicioso - que ia muito além dos limites das tradicionais missões neutras de manutenção da paz. As tropas deveriam restaurar a ordem na Somália, desarmar civis somalis e construir as bases para um governo estável. A ajuda humanitária, ao invés de ser distribuída de acordo com as necessidades, foi usada como uma recompensa para aqueles que apoiaram a missão. Além disso, a tentativa de prender Muhammad Farah Aydid, o senhor da guerra mais poderoso do país, não foi um ato neutro. Os senhores da guerra governantes lucraram muito com a situação caótica,e eles resistiram fortemente às operações de reconstrução propostas.

Depois de planejar uma operação tão ambiciosa, a ONU falhou em apoiar a missão de forma adequada. As resoluções da ONU que criaram a missão não eram claras. Pouca atenção foi dada à promoção de cessar-fogo estáveis ​​ou à prevenção de incidentes menores de se tornarem maiores. Além disso, a ONU não obteve consentimento para operações das partes beligerantes na Somália, um erro que se revelou caro. A organização presumiu que a bandeira da ONU protegeria as tropas, portanto, elas estavam armadas de maneira leve e não tinham o equipamento necessário em uma zona de guerra civil. Depois de uma série de ataques às tropas da ONU por milícias somalis e uma batalha em Mogadíscio que matou 18 soldados americanos, os participantes dos Estados Unidos e da Europa retiraram suas forças em março de 1994. O Conselho de Segurança da ONU revisou o mandato do UNOSOM II em fevereiro de 1994 para remover sua capacidade de coagir a cooperação.

Ao todo, houve mais de 140 mortes na ONU em atos hostis. A missão terminou em março de 1995. Embora tenha conseguido proteger muitas vidas de civis e distribuir ajuda humanitária, o UNOSOM II não cumpriu - e não poderia - cumprir seu mandato, e a população continuou a sofrer com tudo o que havia sofrido de 1992 em diante. Além disso, a missão foi atormentada por má gestão e corrupção galopantes. Vários milhões de dólares foram perdidos com o roubo e outros milhões foram desperdiçados - por exemplo, em produtos superfaturados e com defeito.

O fracasso das missões para restaurar a ordem na Somália teve repercussões substanciais para o país e para as futuras operações de manutenção da paz da ONU. Em primeiro lugar, a Somália continuou atolada em conflitos internos, apesar dos esforços das forças de paz. Em segundo lugar, a “síndrome de Mogadíscio” - medo de baixas politicamente impopulares como parte de uma missão da ONU - posteriormente atormentou os planejadores de missões de paz na ONU e nos Estados Unidos. Em terceiro lugar, o fracasso na Somália tornou a comunidade internacional relutante em intervir em outros conflitos civis, como o genocídio em Ruanda em 1994.

Este artigo foi revisado e atualizado mais recentemente por Lorraine Murray, Editora Associada.