Dispensação

Dispensação , também chamada de Economia , no direito eclesiástico cristão, a ação de uma autoridade competente em conceder isenção da estrita aplicação de uma lei. Pode ser antecipatório ou retrospectivo.

Economia é o termo normalmente empregado nas igrejas ortodoxas orientais para esse tipo de ação. A igreja se empenha pela salvação de almas e, quando é mais provável que isso seja alcançado pelo relaxamento de uma regra do que por uma adesão estrita a ela, a economia permite o relaxamento. Com a elasticidade ortodoxa típica, nenhum cânone define os limites ou o uso da economia, embora certos princípios gerais sejam discerníveis. Assim, ir contra o dogma fundamental é permitido quando isso conduz ao bem maior da igreja e à salvação das almas. A falta de precisão também é encontrada em relação às pessoas que podem exercer a economia. Todos os bispos o exercem por direito próprio e não por delegação; mas eles devem levar em consideração as opiniões dos sínodos episcopais, que por sua vez exercem economia,embora somente após consulta com o bispo do distrito dentro do qual deve ser exercido. Acima tanto do bispo quanto do sínodo está o conselho geral, que tem autoridade para exercer economia própria e pode reverter as decisões dos sínodos e bispos. Abaixo do bispo está o padre, que exerce economia nos assuntos do dia-a-dia, mas cuja autoridade lhe é delegada pelo bispo.

As igrejas cristãs ocidentais desenvolveram regras com relação à dispensação com muito maior precisão e, na Igreja Católica Romana, com alguns detalhes. No início, sustentava-se que apenas o bem comum da igreja como um todo justificava a concessão de uma dispensa e que apenas a pessoa ou órgão que fez as leis, seja papa, sínodo ou bispo, poderia dispensá-las. Com o desenvolvimento do direito canônico e o crescimento do poder do papado, entretanto, passou a ser aceito que o poder dispensador final residia no papa, embora pudesse ser delegado por ele a pessoas e corpos subordinados. O campo sobre o qual a dispensação poderia operar foi significativamente ampliado, pois, enquanto anteriormente a lei divina e a lei natural estavam fora do escopo do poder dispensador,a visão foi gradualmente alcançada de que a jurisdição do papa, embora incapaz de revogar a lei divina ou natural, poderia, no entanto, dispensar das obrigações impostas por eles e de seus efeitos em casos particulares, embora apenas quando o objetivo final de tais leis fosse não assim frustrado.

Gradualmente, as dispensas foram concedidas exclusivamente para o benefício de indivíduos, independentemente de se poder ou não dizer que toda a igreja se beneficiava disso, e a crença de que tais dispensas eram concedidas com muita frequência e para ganho financeiro foi um fator que contribuiu para o movimento que levou à Reforma Protestante. O Concílio de Trento (1545-1563) tentou se proteger contra abusos, mas deixou intacta a autoridade papal, e o sistema católico romano de dispensação hoje é essencialmente o mesmo que se desenvolveu no final da Idade Média. Enquanto a autoridade que tem o poder de legislar pode dispensar de sua própria legislação, o mesmo pode fazer seu superior; e o poder da autoridade subordinada pode ser limitado por uma autoridade superior. A autoridade final reside no papa.

Na Inglaterra, a Reforma, que foi inspirada em parte pela recusa do papa em conceder a Henrique VIII a anulação de uma dispensa anterior que permitia seu casamento com Catarina de Aragão, pôs fim à autoridade papal nesta e em todas as outras esferas de sua anterior jurisdição. A necessidade de uma autoridade dispensadora foi, no entanto, reconhecida, e um estatuto em 1534 preservou os poderes dispensacionais dos bispos e conferiu ao arcebispo de Canterbury o poder de dispensar anteriormente exercido pelo papa, sujeito nos casos mais importantes à confirmação real. Essas disposições, no entanto, permaneceram em grande parte letra morta, com a conseqüente falta de qualquer sistema ordenado e prático de dispensação na Igreja da Inglaterra. O mesmo se aplica às várias igrejas protestantes,nenhuma das quais tem um sistema de leis tão elaborado quanto a Igreja Católica Romana.